Назад

Яка різниця між зовнішнім і внутрішнім каналом у законопроекті про викривачів?

Фото статті

У сучасному динамічно мінливому світі, де прозорість діяльності компаній і державних установ стає однією з ключових вимог, роль викривачів особливо важлива. Викривачі, тобто люди, які повідомляють про порушення в організації чи установі, в якій вони працюють, знаходяться на передовій боротьби за чесність і дотримання закону. Польща, слідуючи європейським рішенням, представила проект закону про захист викривачів, який має на меті захистити людей, які розкривають порушення. Ключовим елементом цього закону є розмежування між внутрішніми та зовнішніми каналами звітності. Хоча обидва канали мають однакову мету – виявляти та усувати порушення закону – вони відрізняються в багатьох важливих аспектах, від організацій, відповідальних за отримання звітів, через процес їх перевірки, до рівня захисту, який вони пропонують викривачу.

Ми докладніше розглянемо відмінності між цими двома маршрутами звітності. Цей аналіз не тільки допоможе зрозуміти механізми обох каналів, але й спростить викривачам вибір правильного маршруту повідомлення, що є вирішальним для їхньої безпеки та ефективного прагнення до правосуддя.

Аспект Внутрішній канал Зовнішній канал
Визначення Внутрішній звіт – це звіт, складений юридичною особою, де сталося порушення. Зовнішній звіт – це звіт, поданий зовнішньому органу, наприклад омбудсмену чи іншому державному органу.
Якщо ви хочете дізнатися більше про те, як працює зовнішній канал інформаторів, відвідайте наш веб-сайт.
Одержувач Юридична особа, напр. компанії чи організації, де сталося порушення. Уповноважений з прав людини або відповідний державний орган (наприклад, CBA).
Процедура Визначається юридичною особою, може включати консультації з працівниками або профспілкою підприємства. Визначається омбудсменом або державним органом відповідно до їхніх внутрішніх процедур.
Анонімність Можливість повідомити анонімно, але залежить від внутрішніх положень юридичної особи. Повідомлення можуть бути анонімними з відповідними процедурами захисту особи викривача.
Відповісти Потрібно отримати сповіщення та відгук протягом зазначеного часу. Потрібно отримати сповіщення та надіслати його до відповідного органу.
Доступність інформації Внутрішня процедура звітності має бути зрозумілою та легкодоступною для працівників. Інформація про процедуру зовнішнього звітування та захист викривачів має бути загальнодоступною.
Консультації та залучення Під час створення процедури можуть проводитися консультації з працівниками або їх представниками. Зовнішня процедура встановлюється державним органом без безпосередньої участі юридичної особи.
Зобов'язання щодо надання інформації Юридична особа повинна інформувати працівників про порядок внутрішньої звітності. Уповноважений з прав людини або орган державної влади забезпечує доступ до інформації про права та захист викривачів.
Методи звітності Звіти можна подавати в усній або письмовій формі, зокрема по телефону чи електронною поштою, а також через офіційні онлайн-платформи чи додатки.
Захист інформаторів Захист обмежується рамками юридичної особи та залежить від її внутрішніх положень. Захист забезпечується на законодавчому рівні та включає ширші захисні заходи.
Подяка та відгук Юридична особа повинна підтвердити отримання звіту та надати відгук протягом зазначеного періоду. Омбудсмен або державний орган підтверджує отримання звіту та інформує викривача про те, що звіт було направлено до відповідного органу.
Правові наслідки для організації Юридична особа може зазнати юридичних наслідків, якщо вона не дотримується вимог закону щодо внутрішніх процедур. Державний орган відповідає за забезпечення дотримання прав викривачів і закону.
Стимули та зобов'язання Юридична особа може встановлювати стимули для використання внутрішнього каналу. Державний орган повинен надавати загальнодоступну інформацію та підтримку викривачам, включаючи юридичні консультації.